Подобные вопросы нередко поступают в Главгосэкспертизу, так как реализация инфраструктурных проектов в черте города неизбежно связана с необходимостью вносить изменения в сложившуюся планировку застроенной территории. А значит – и с дополнительными затратами инвестора на перенос существующих и устройство новых участков инженерных сетей и иных линейных объектов.

Но как определить расходы на переустройство коммуникаций, в том числе систем газоснабжения, если они не учтены в сборниках укрупненных нормативов цены строительства (НЦС)?
И распространяется ли действие повышающего коэффициента на стесненные условия городской застройки, если объект возводится в поселке, деревне и других населенных пунктах, не имеющих статуса «города»?
Все подробности об этом узнаете в комментарии наших экспертов в рубрике «Вопрос-ответ».

Рубрика: Вопрос-ответ. 

Просим пояснить применение к показателям НЦС коэффициента, учитывающего прокладку сетей газоснабжения в стесненных условиях застроенной части города. Можно ли применять вышеуказанный коэффициент при строительстве в населенных пунктах, не имеющих статус «города» (в поселках, деревнях и т.д.)?

Применение НЦС рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2019 № 314/пр (далее – Методика).

Методика и сборник НЦС 81-02-15-2023 «Наружные сети газоснабжения» (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.

Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.

Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.

Для учета в стоимости объекта затрат на выполнение работ, не учтенных НЦС, но проведение которых обусловлено индивидуальными условиями конкретного объекта, выполняются дополнительные расчеты с использованием НЦС различных сборников либо в случае их отсутствия на основе сведений о сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, подтвержденных органами и организациями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы, или с использованием расчетного метода на основании документов, включенных в ФРСН.

В соответствии с технической частью Сборника в случае если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего НЦС в Отделе 2 Сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в Сборник, допускается использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 28 технической части Сборника применение коэффициента 1,06 к НЦС Сборника допускается для учета дополнительных затрат, связанных с влиянием стесненных условий застроенной части городов.

Критерии определения указанных факторов аналогичны критериям стесненных условий населенных пунктов, приведенных в действующих в сметных нормативах, в том числе Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр.